趋势 · 政策趋势
2026 年 9 月 25 日
来源：中国新闻网
工信部出台的《「人工智能+软件」专项行动实施方案》有了更具体的产业解读。9 月 25 日，中国信通院副院长王志勤向记者介绍，这一方案是《国务院关于深入实施「人工智能+」行动的意见》在软件领域的关键落地举措，分 2028 年、2030 年两个阶段推进。一组调研数据值得注意：中国信通院 2026 年调研显示，企业 AI 代码生成采纳率已超过 40%，近三成企业的智能化开发工具普及率达到 90%。方案提出，到 2028 年要推动智能化应用覆盖 2 万家规模以上软件企业，累计实施 100 项软件企业智能化技改项目，在重点行业打造 100 个智能体软件标杆应用、孵化 5 个以上优质开源项目。王志勤还指出，AI 正推动软件服务从「按功能付费」转向「按价值付费」、从「产品交付」转向「结果交付」，场景化服务能力成为打通 AI 应用「最后一公里」的关键。
万有知兴点评
这份解读把「AI+软件」从一句口号落成了可考核的目标，软件行业正在被 AI 按「工业化」的方式重新组织生产。
- 1.政策从「顶层意见」细化到「行业专项」，意味着确定性在增强：对做软件的、用软件的企业而言，AI 化已不是可选方向，而是有明确时间表和量化目标的主线任务，选型与投入可以更坚决，不必再观望。
- 2.40% 的代码生成采纳率、90% 的开发工具普及率说明，AI 编程已越过「尝鲜」阶段进入「标配」阶段，企业之间的差距正在从「用没用」变成「用得深不深」，落后者的效率差距会被进一步拉大，越晚跟进成本越高。
- 3.从「按功能付费」到「按价值付费」是给所有软件与服务商敲的警钟：客户不再为功能清单买单，而为可衡量的业务结果买单，这要求企业把 AI 能力真正嵌进流程、讲清 ROI，而不是停留在演示和 PPT 上。
原文：中国新闻网 ↗
点评为万有知兴原创观点，转载需注明出处。