趋势 · 政策趋势
2026 年 10 月 16 日
来源：新华社
商务部、科技部10月16日发布公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域共40项关键技术，其中AI领域拟增列23项。拟禁止出口技术14项，包括人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术等；拟限制出口技术26项，包括人工智能辅助漏洞挖掘技术等。商务部新闻发言人表示，此举旨在确保人工智能技术安全可控，防止相关技术被非国家行为体或恶意实体获取、用于攻击国家关键信息基础设施。同时为鼓励开源开放与合作共享，对AI类技术开源、中国企业在境外自建自营算力中心、赴境外开展芯片流片制造、参与国际标准制定等情形适用自动许可等便利措施，基本实现“即报即出”；已通过开源、学术论文进入公共领域的相关技术拟不纳入管理范围。
万有知兴点评
这则新规给正计划出海的企业提了个醒——AI的全球化扩张，从此要先把“技术出口合规”这道程序走在前头。
- 1.对企业落地意味着什么：大模型海外本地化部署、向境外提供模型调用等“出海”动作，未来都可能落入技术出口管理的评估范围。对已经或计划把AI产品部署到境外的企业而言，这意味着要在产品上线前就完成合规研判与出口登记，把合规成本纳入出海预算与时间表，而不是等到海外业务跑起来再补手续。
- 2.可借鉴的启示：政策在“严管”与“放开”之间留出了清晰通道——对开源、境外自建算力中心、联合研发、参与国际标准等情形适用自动许可“即报即出”。这提示企业，出海合规并非“一刀切”的阻力，走开源路线、参与国际标准共建的企业反而能享受到更顺畅的出口便利，合规策略本身就是竞争力的一部分。
- 3.更深层的行业信号：把“算力集群”“智能体”等技术纳入出口管理，意味着AI的监管焦点已从单点模型延伸到整个智能体与算力体系。企业应把出口合规、数据跨境、开源协议审查纳入常态化的AI治理框架，建立“研发—出口—部署”全链路的合规清单，避免政策收紧时被动应对。
原文：新华社 ↗
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